澧教字〔2014〕1号

澧县教育局2014年工作要点

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指针，以“建设教育强县，提升办学水平”为目标，以作风建设和教育管理为重点，以“全面提高质量、办人民满意教育”为核心，全面实施国家和省教育规划纲要，贯彻落实县委经济工作会精神，大力推进素质教育，积极促进教育公平，不断提升各类教育发展水平，促进我县教育发展再上新台阶。

二、工作目标

1．普及程度：学前三年入园率达86％以上；小学、初中入学率达100%，小学年巩固率达100%，初中年巩固率达98%以上，高中阶段年巩固率达97%以上，九年义务教育完成率稳定在95%以上；三类残疾适龄儿童少年入学率达80%以上；初中毕业生升入高中阶段教育入学率达90％以上，职高就读率比去年提高5%。（责任股室：学前办、基教股、职成股）

2．办学条件：创建义务教育合格学校1所，创办2所市级示范性幼儿园、2所县级示范性幼儿园和8所县级合格园。完成5所公共租赁住房和5所学校“班班通”以及乡村少年宫年度建设任务，推动青少年校外社会实践基地建设，顺利推进村小危房改造工程。（责任股室：计财股、学前办、仪电站、基教股）

3．队伍建设：有效开展群众路线教育实践活动，全面提升教师职业道德素养，转变干部作风，进一步优化队伍结构，提升专业水平，提高满意度。（责任股室：组织人事股、办公室、纪监室、教研室）

4．常规管理：按照国家课程计划开齐开足课程；提高乡镇中心小学管理有效性；保证全县教育大局稳定，无重大安全责任事故发生，创建1所省级安全文明校园；建立严格、有效的财务管理机制，学校收费行为进一步规范，学生生活质量明显提高，资助体系进一步完善，民主管理进一步强化；进一步健全教育督导制度。（责任股室：基教股、综治办、计财股、审计室、工会、勤管办、督导室、资助中心、纪监室）

5．教育质量：促进学生德智体美等全面发展，继续缩小教育质量校际差距；进一步完善义务教育阶段学校质量评估体系，加强对小学教育质量的监测；中考、学考、高考质量评价位居全市前列，普通高中办学水平综合评估列全市前三位；职高对口就业率达98%。（责任股室：基教股、体艺股、教研室、保健所、职成股、招考办、督导室）

三、工作措施

（一）开展党的群众路线教育实践活动，切实转变作风

1.认真开展党的群众路线教育实践活动。根据教育系统实际，制定以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动方案，强化措施抓落实，确保活动取得实效。积极开展“廉洁澧县”“法治澧县”“新农村生态家园”“文明县城”等创建活动，强化密切联系群众、服务社会观念。（责任股室：组织人事股、综治办）

2.转变机关工作作风。认真贯彻落实中央省市县关于转变工作作风的规定，加强劳动纪律，严格考勤制度；严格公务接待和公务用车管理；进一步精简会议、精简文件、精简检查，压缩开支，不为基层添麻烦、增负担；进一步完善机关股室的职能分工，明确工作责任，形成干实事、求实效、抓落实的工作作风。（责任股室：办公室、纪监室）

3.加强校长队伍建设。进一步健全校长负责制和任期责任制，强化校长工作目标考核制度，强化校长监督，逐步形成能上能下的干部管理机制。强化勤俭办校、务实办事的工作作风，抓好校长选拔、培训与交流，切实提高校长管理水平。（责任股室：组织人事股、办公室）

4.加强师德师风建设。把师德师风建设作为促进教师发展、提升教育形象的首要工作来抓，逐步健全工作机制，开展主题教育活动，树立“人人都是师德形象，个个争当育人楷模”的良好风尚。进一步建立和完善师德建设考核评估制度，严格评选师德标兵和优秀教师，组织好学习考察活动；积极宣传师德先进典型，及时总结，大力推广。加大对在职教师从事有偿家教、体罚和变相体罚学生等违反师德师风行为的查处力度，严格组织“阳光招聘”“阳光职评”，严肃考纪考风，树立风清气正的教育形象。（责任股室：组织人事股、纪监室、督导室）

（二）坚持育人目标，提高教育质量

5.落实德育首位。强化“人人育人，时时育人，事事育人”意识，加强德育工作阵地建设，建好广播站、校园网、团队活动室、宣传栏，注重培养学生正确的人生观、价值观，营造浓厚德育氛围。充分发挥课堂主渠道的作用，实施学科渗透；充分利用传统节日，通过主题读书教育活动、模范人物报告会等形式，提高德育的实效性。进一步加强班主任队伍和团队组织建设，提高德育工作队伍素质，推动德育工作上台阶。（责任股室：基教股、体艺股、职成股、办公室）

6.落实教学常规。严格执行课程标准，开齐上足各类课程。严格控制学生在校时间，切实减轻学生课业负担。细化备课、上课、作业、实验、辅导、考试等环节要求，切实维护教学常规的严肃性和组织教学工作的规范性。认真落实校长听课、评课和上课制度。加强教学常规检查与考核，进一步健全教学检查、监控和质量分析报告制度。（责任股室：基教股、教研室、职成股、仪电站、纪监室、督导室）

7.推进高效课堂建设。进一步构建以“以学定教、自主合作”为特色的高效课堂，以小组合作学习为抓手，确保提高课堂效率。继续推进课堂教学改革，打造课程改革样板校，探索区域性的教改新模式，努力突破课改瓶颈。完善备课组建设，促进备课组工作的规范化和制度化。以提高教师业务能力为目标，抓好全员远程培训、适岗培训和校本研训。继续推行教研员包片联校制度，强化教学教研指导。发挥教研联组的作用，提倡校际教研，定期开展教研活动。务实开展课题研究，提高课题研究实效。（责任股室：教研室、基教股、组织人事股）

8.加强体育卫生和艺术教育。加强学校体育工作，深入开展阳光体育运动，确保学生每天锻炼１小时。落实《国家学生体质健康标准》，抓实、抓好学生健康教育、身体素质检测和体检工作。开足开好艺术课，充分利用校内外资源，培养中小学生的体艺兴趣爱好，推动课外体艺活动的开展。创新全县中小学生运动会、中小学幼儿园艺术节等活动的组织形式，促进全员参与。（责任股室：体艺股、保健所）

9.加强中小学生心理健康教育。开展中学心理健康教育状况调查；加强学校心理健康咨询室建设，加强对心理健康教育教师的培训，提高教师开展心理健康教育的能力和水平。重视缓解学生尤其是留守儿童、毕业生的心理压力，切实做好学生沉迷网络等不良心理的预防和矫治教育工作，着力培养学生健全人格，提升学生心理健康水平。（责任股室：教研室、基教股）

10.加强教育装备建设和信息化工作。完成省、市项目校的教学装备工作，确保验收合格。积极推进“三通两平台”建设。完成城区学校“班班通”建设任务，并逐步向农村学校辐射；抓好“人人通”工作，一线教师的网络个人空间开通率达90%；探索政企合作模式，推进“校校通”建设。进一步强化电脑室、多媒体教室、实验室、图书阅览室、卫生室等功能室的管理，组织全县师生开展应用研究活动。加强校园网站的管理与指导，抓好澧县教育信息网的改版工作，打造教育特色专题，提高教育门户网站的区域影响力。（责任股室：仪电站、办公室、勤管办、保健所）

（三）强化教育管理，提升办学水平

11.推进学校精细化管理。树立“向管理要质量，向管理要效益”的观念。修订完善并全面实施《澧县教育管理规定》。加大学校精细化管理督导评估力度，开展“精细化管理示范校”评估命名活动，召开学校精细化管理现场交流会，不断提升学校管理水平和办学品位，推进教育内涵发展。（责任股室：基教股、办公室、督导室）

12.加强学校财务管理。继续加强国库集中支付监管。加强财务收支和学校建设管理，严控接待、租车等非生产性支出，严格伙食团管理，严禁坐收坐支，严禁学校账户和伙食团账户串户核算，严禁随意举债；强化学校财务收支和建设审计，加大审计结果运用力度。加强财务人员在岗培训，坚决纠正不规范财务行为。抓好学校固定资产核查，严格规范学校财物管理。（责任股室：计财股、审计室）

13.积极推进民主管理。大力实施校务公开、政务公开和党务公开，有效开展行政审批工作；进一步完善教代会制度，坚持重大事项由教代会讨论通过，开展民主评议学校活动，加大对学校管理的监督，充分调动教职工在学校建设和发展中的积极性和创造性。加强计划生育教育和计划生育综合治理。（责任股室：工会、职成股、办公室、组织人事股）

14.维护学校安全稳定。继续推行学校安全稳定“一岗双责”制度，有效防范和化解安全稳定风险，实行综治工作“一票否决”。积极稳妥推进校车公司化营运，确保中小学生幼儿上下学安全。加强安全文明校园建设，开展“小手牵大手”活动，加强法制教育、安全教育和安全演练，强化学生法制意识，着力提高学生自护自救能力；加强学校食品安全监管，提升学校卫生应急能力；加强人防、物防、技防等安全防范措施，确保师生生命和财产安全。（责任股室：综治办、保健所）

15.加强勤工俭学工作。抓好劳动实践示范基地创建工作，为实施素质教育提供载体。积极推进学校校责险、实习险投保工作。加大教育市场监管力度，规范教辅发行和商店经营行为。抓好节能减排，改善学校后勤设施。推行师生同餐制度，提高学生开餐质量。积极开展招商引资和项目开发工作。（责任股室：勤管办）

16.全面提升资助水平。继续做好学前教育、义务教育、普通高中、中职资助工作，完善对家庭经济困难学生的资助体系。进一步加强生源地助学贷款管理工作，强化贷后管理。落实保障进城务工人员子女接受义务教育的政策措施，完善农村留守儿童关爱服务体系。加大资助政策宣传力度，发挥教育基金会作用，动员社会力量，做好公益性的捐资助学活动。在积极实施“爱心点燃希望”“金龙玉凤情系寒门学子”“爱烛行动”等助学活动的同时，搞好感恩教育，切实提高贫困师生救助实效。（责任股室：资助中心、组织人事股）

17.强化教育督导评估工作。推广桂阳县、醴陵市等地的先进经验，深入推进督学责任区建设。认真抓好义务教育合格学校督导评估和省市为民办实事项目校（园）评估验收。切实抓好高中办学水平评估，组织好澧县一中新一轮督导评估。组织民办教育机构办学水平督导。全面修订学校岗位目标评价方案，合理评价学校工作，提高年度岗评的实效性。（责任股室：督导室、办公室）

（四）加强教育统筹，促进持续发展

18.稳步发展学前教育。继续扩大学前教育资源，加强公办幼儿园建设，引导和鼓励民办幼儿园升级改造。认真做好民办幼儿园年检和分类定级工作。贯彻落实教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》，切实提高保教水平，坚决防止学前教育小学化。加强学前教育综合治理，加大对不合格幼儿园的整顿清理力度。加大幼儿教师培训力度，切实提高幼儿教师专业水平。（责任股室：学前办、计财股、职成股、综治办）

19.均衡发展义务教育。坚持标准，打好合格学校建设攻艰战，按时完成公共租赁住房等年度建设任务。积极探讨缩小校际发展和教育质量差距的有效途径。强化乡镇中心小学管理，发挥中心小学的示范引领作用；继续实行新聘教师边远地区服务期制度；加强对边远地区教学、教研指导，开展好“对口支教”、“送教下乡”活动。（责任股室：基教股、计财股、组织人事股、教研室）

20.务实发展普高教育。严格落实普通高中招生计划，严格执行示范性高中招生“三限”政策，实施普通高中学籍审批注册制度，切实规范招生行为。积极推进普通高中新课程改革，鼓励和支持普通高中在培养目标、课程设置和教学方法等方面大胆创新，建立多样化、特色化的培养模式，促进高中学生个性发展。加强备考指导，严格组织高考、学考，让学生考出水平。（责任股室：基教股、教研室、招考办）

21.大力发展职业教育。积极整合职教资源，强化职教中心实体作用。继续夯实职业教育基础，抓好重点项目、重点专业建设，扩大精品专业的影响力。继续抓好普职分流，确保普职分流比大体相当。深化校企合作、工学结合，引导行业、企业参与职业学校专业建设和课程建设。突出抓好实践教学和职业技能训练，着力培养学生的就业竞争力和岗位适应能力。（责任股室：职成股）

22.加快发展城区教育。积极实施《2013-2020年澧县城区学前教育、中小学建设专项规划》，加快澧州实验学校建设步伐，确保年内完成主体工程；严格遵循就近入学原则，科学调整城区中小学学区划分，合理配置学校生源，有效缓解大班额问题。启动澧浦高中建设，稳步推动高中阶段学校向县城集中。（责任股室：计财股、基教股）

23.积极发展校外教育。积极争取支持，全面启动青少年校外社会实践基地建设；切实加强青少年校外活动中心和校外培训机构管理，提高服务水平；充分发挥县青少年宫的示范引领作用，推进乡村青少年宫的规范化、有序化、常态化运转。加强育才实验学校管理，继续加大对快乐增智学校、励志家园支持力度，重视和支持关工委、青少年诗社、社区教育以及留守儿童心理援助站工作，充分发挥各类社会组织和机构的育人作用。（责任股室：基教股、组织人事股、综治办）

　　　　　　　　　　　　　　 澧县教育局

2014年1月13日